Komando kombatan bersatu (bahasa Inggris: unified combatant command), atau sering disebut sebagai komando kombatan (CCMD), adalah sebuah komando militer gabungan dari Departemen Pertahanan Amerika Serikat yang terdiri dari unit-unit dari dua atau lebih cabang dinas Angkatan Bersenjata Amerika Serikat, dan melaksanakan misi yang luas dan berkelanjutan.[1] Saat ini terdapat 11 komando kombatan bersatu, dan masing-masing ditetapkan sebagai eselon tertinggi dari komando militer, guna memberikan komando dan kendali yang efektif bagi seluruh pasukan militer AS, tanpa memandang cabang dinasnya, baik dalam masa damai maupun masa perang.[2] CCMD diorganisasikan berdasarkan basis geografis (dikenal sebagai "wilayah tanggung jawab", AOR) atau basis fungsional, seperti operasi khusus, proyeksi kekuatan, transportasi, dan keamanan siber. Saat ini, tujuh CCMD berbasis geografis, dan empat berbasis fungsional. CCMD memiliki lencana khusus yang menunjukkan afiliasi mereka.
Rencana Komando Bersatu (bahasa Inggris: [Unified Command Plan] Galat: {{Lang}}: text has italic markup (bantuan) / UCP) menetapkan misi, tanggung jawab komando, dan wilayah tanggung jawab geografis dari CCMD.[3] Setiap kali UCP diperbarui, organisasi-organisasi ini ditinjau efisiensi, efektivitas, dan keselarasan mereka dengan kebijakan nasional.[4][5] Setiap CCMD dipimpin oleh seorang komandan kombatan (CCDR), yang merupakan seorang jenderal atau laksamana bintang empat.[6] Para komandan kombatan dipercayakan dengan jenis otoritas komando operasional spesifik yang tidak dapat dialihkan atas pasukan yang ditugaskan, tanpa memandang cabang dinasnya.[7] Rantai komando untuk tujuan operasional (berdasarkan Undang-Undang Goldwater–Nichols) berjalan dari Presiden Amerika Serikat melalui Menteri Pertahanan Amerika Serikat langsung kepada para komandan kombatan.
Otoritas komando
suntingDepartemen Pertahanan mendefinisikan setidaknya empat jenis otoritas komando:[8][9]
- COCOM – combatant command (otoritas hukum): kendali kesatuan yang tidak dapat didelegasikan lebih lanjut oleh komandan kombatan (CCDR) di dalam komando kombatan (CCMD) geografis atau fungsional mereka.
- ADCON – administrative control (kendali administratif): kendali atas fungsi komando untuk "memperoleh sumber daya, arahan untuk pelatihan, metode moral dan disiplin".[8]
- OPCON – operational control (kendali operasional): kendali atas fungsi komando tertentu, misalnya dukungan logistik/keberlanjutan. Dalam hal ini, OPCON diwujudkan dalam Brigade Dukungan Lapangan Angkatan Darat (AFSB).
- TACON – tactical control (kendali taktis): kendali atas keberlanjutan taktis, sebagai contoh, diwujudkan dalam Brigade Dukungan Kontrak.
Daftar komando kombatan
sunting
‡ Saat ini, empat komando kombatan geografis memiliki markas besar yang terletak di luar wilayah tanggung jawab geografis mereka.
Komandan kombatan
suntingSetiap komando kombatan (CCMD) dikepalai oleh seorang jenderal atau laksamana bintang empat (CCDR) yang direkomendasikan oleh Menteri Pertahanan Amerika Serikat, dinominasikan untuk diangkat oleh Presiden Amerika Serikat, dikonfirmasi oleh Senat, dan dilantik atas perintah Presiden oleh Menteri Pertahanan. Undang-Undang Goldwater–Nichols dan undang-undang implementasi berikutnya juga menghasilkan persyaratan khusus Pendidikan Militer Profesional Gabungan (JPME) bagi para perwira sebelum mereka dapat mencapai pangkat perwira tinggi (jenderal/laksamana). Hal ini bertujuan untuk mempersiapkan mereka dalam penugasan gabungan seperti staf UCC atau Staf Gabungan, yang durasi masa dinas rotasinya dikontrol secara ketat. Namun, dalam dekade-dekade setelah pengesahan Goldwater–Nichols, persyaratan JPME ini sering kali belum terealisasi sepenuhnya. Hal ini terutama terjadi pada perwira tinggi angkatan laut, di mana rotasi dinas laut/dinas darat serta budaya dinas angkatan laut sering kali mengesampingkan PME dan JPME sebagai ukuran pengembangan profesional untuk kesuksesan karier. Meskipun perlahan-lahan mulai berubah, persyaratan JPME ini masih sering kali dikecualikan dalam kasus laksamana senior yang dinominasikan untuk posisi-posisi ini.[13]
Rantai komando operasional berjalan dari Presiden ke Menteri Pertahanan langsung kepada para komandan kombatan dari komando kombatan tersebut. Ketua Kepala Staf Gabungan dapat meneruskan komunikasi kepada para komandan komando kombatan dari Presiden dan Menteri Pertahanan serta memberikan saran mengenai langkah-langkah tindakan potensial, namun Ketua Kepala Staf Gabungan tidak memegang komando militer operasional atas pasukan kombatan mana pun. Di bawah Goldwater–Nichols, para kepala staf dinas militer (yang juga berpangkat bintang empat) dibebani dengan tanggung jawab arahan strategis, operasi terpadu dari komando kombatan, serta integrasi seluruh pasukan darat, laut, dan udara ke dalam kekuatan "komando kombatan bersatu" yang efisien. Selain itu, para menteri dari departemen militer (seperti Menteri Angkatan Darat, Menteri Angkatan Laut, dan Menteri Angkatan Udara) secara hukum bertanggung jawab untuk "mengorganisasi, melatih, dan melengkapi" pasukan kombatan dan, sesuai arahan Menteri Pertahanan, menugaskan pasukan mereka untuk digunakan oleh komando kombatan. Dengan demikian, para menteri Departemen Militer menjalankan kendali administratif (ADCON)[14] dan bukannya kendali operasional (OPCON—yang merupakan hak prerogatif komandan kombatan) atas pasukan mereka.
Komando sub-bersatu
suntingSebuah komando sub-bersatu (bahasa Inggris: [sub-unified command] Galat: {{Lang}}: text has italic markup (bantuan)), atau komando bersatu bawahan, dapat dibentuk oleh komandan kombatan apabila diberi wewenang untuk melakukannya oleh Menteri Pertahanan atau Presiden.[15] Komando ini dibentuk untuk melaksanakan sebagian dari misi atau tugas dari komando geografis atau fungsional induknya. Komando sub-bersatu dapat berupa fungsional maupun geografis, dan para komandannya menjalankan otoritas yang serupa dengan komandan kombatan. Contoh komando sub-bersatu masa lalu dan sekarang adalah Komando Alaska (ALCOM) di bawah USNORTHCOM, Pasukan Amerika Serikat di Korea (USFK) dan Pasukan Amerika Serikat di Jepang (USFJ) di bawah USINDOPACOM, serta Pasukan Amerika Serikat—Afganistan (USFA) di bawah USCENTCOM.
Lihat pula
sunting- Angkatan Udara Amerika Serikat
- Angkatan Darat Amerika Serikat
- Pasukan Penjaga Pantai Amerika Serikat
- Korps Marinir Amerika Serikat
- Angkatan Laut Amerika Serikat
- Angkatan Antariksa Amerika Serikat
Catatan kaki
sunting- ^ U.S. Africa Command awalnya didirikan pada 1 Oktober 2007 sebagai komando sub-bersatu di bawah Komando Eropa AS. Komando ini memisahkan diri dari Komando Eropa AS dan ditingkatkan menjadi komando bersatu penuh pada 1 Oktober 2008.
- ^ Komando Antariksa AS pertama awalnya didirikan sebagai komando kombatan bersatu pada September 1985. Komando tersebut dinonaktifkan pada Oktober 2002. Komando Antariksa AS kedua, yang dianggap terpisah dari yang pertama, dibentuk pada 29 Agustus 2019.
- ^ U.S. Cyber Command didirikan pada 23 Juni 2009 sebagai komando sub-bersatu di bawah Komando Strategis AS. Komando ini memisahkan diri dari Komando Strategis AS dan ditingkatkan menjadi komando bersatu penuh pada 4 Mei 2018.
Kutipan
sunting- ^ Joint Pub 1, hlm. GL-11.
- ^ Story, hlm. 2
- ^ Kathleen J. McInnis, Analyst in International Security, Congressional Research Service (Diperbarui 18 Februari 2020) Defense Primer: Commanding U.S. Military Operations Laporan IF10542, versi 8
- ^ Hitchens, Theresa (26 Agustus 2020). "Exclusive: Milley To OK New Unified Command Plan; Defines SPACECOM's Roles". Breaking Defense.
- ^ "A Better Approach to Organizing Combatant Commands". War on the Rocks. 27 Agustus 2021.
- ^ Joint Pub 1-02, hlm. 37.
- ^ Joint Pub 1, hlm. IV-4.
- ^ a b "Dr. Christopher R. Paparone Army Logistician COCOM, ADCON, OPCON, TACON Support —Do You Know the Difference?". Diarsipkan dari asli tanggal 1 April 2015.
- ^ "(JP-1) Air Force Doctrine, Annex 3-30 - Command and Control (7 Januari 2020) APPENDIX A: COMMAND AUTHORITIES AND RELATIONSHIPS" (PDF). Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 7 Oktober 2020. Diakses tanggal 15 September 2020.
- ^ Lolita C. Baldor and Tara Copp, AP (31 Jul 2023) Biden decides to keep Space Command in Colorado, rejecting move to Alabama
- Theresa Hitchens (31 Jul 2023) Space Command HQ staying in Colorado, as Biden reverses Trump decision
- Sen. Jeanne Shaheen mencatat bahwa Badan Pertahanan Rudal kehilangan 80% tenaga kerjanya saat pindah to Alabama pada tahun 2005.—Marcus Weisgerber and Bradley Peniston (31 Jul 2023) Biden to reverse Trump decision to move Space Command to Alabama
- ^ "US Space Command Takes Reins on Space Ops, but Questions Remain". 27 Agustus 2019.
- ^ "US Space Command Establishment Ceremony Launches New Era of Space Superiority Capabilities".
- ^ Holder & Murray, hlm. 86.
- ^ Redfern, Justin M., Lt. Col.; Cornett, Aaron M., Maj. (5 April 2018). The challenging world of command and support relationships. United States Army (Report). Department of Defense. Pemeliharaan CS1: Banyak nama: authors list (link)
- ^ Joint Pub 1, hlm. V-9.
Referensi
sunting- Title 10 of the United States Code (10 U.S.C.) "§ 161".
- "AFRICOM FAQs". United States Africa Command. Diarsipkan dari asli tanggal 21 April 2010. Diakses tanggal 27 Agustus 2010.
- "DefenseLINK — Unified Command Plan". United States Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 23 April 2002. Diakses tanggal 15 Januari 2009.
- Holder, Leonard; Murray, Williamson (Spring 1998). "Prospects for Military Education". Joint Force Quarterly. Vol. 18. Diarsipkan dari asli tanggal 20 Juli 2011. Diakses tanggal 28 Agustus 2010.
- JCS History (20 Desember 1977). "History of the Unified Command Plan, 1946–1977" (PDF). Joint Chiefs of Staff. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 28 Mei 2010. Diakses tanggal 21 Agustus 2010.
- "History of the Unified Command Plan, 1977–1983" (PDF). Joint Chiefs of Staff. United States Department of Defense. Juli 1985. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 28 Mei 2010. Diakses tanggal 21 Agustus 2010.
- "Joint Publication 1, Doctrine for the Armed Forces of the United States" (PDF). Joint Chiefs of Staff. United States Department of Defense. 20 Maret 2009. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 27 Oktober 2011. Diakses tanggal 22 Agustus 2009.
- "Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms" (PDF). Joint Chiefs of Staff. United States Department of Defense. 31 Januari 2011. Joint Publication 1-02. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 10 Maret 2010. Diakses tanggal 24 Maret 2011.
- "Joint Warfighting Center History". United States Joint Forces Command. Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 8 Desember 2006. Diakses tanggal 6 Februari 2007.
- "Specified Command". Naval Advancement. Diakses tanggal 21 Agustus 2016.
- Story, William C. (21 Juni 1999). Military Changes to the Unified Command Plan: Background and Issues for Congress (PDF) (Report). Congressional Research Service. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 10 Oktober 2011. Diakses tanggal 22 Agustus 2010.
- "US Creating New Africa Command to Coordinate Military Efforts". United States Department of State. Diarsipkan dari asli tanggal 21 Oktober 2012. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
- "U.S. Central Command Area of Responsibility Countries". USCENTCOM. United States Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 8 Agustus 2013. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
- "The Region EUCOM, Stronger Together". USEUCOM. United States Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 23 Agustus 2013. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
- USNORTHCOM 101 (Report). SRA. Diarsipkan dari asli tanggal 13 Mei 2014. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
- "ADM Keating's Letter" (PDF). USPACOM. United States Department of Defense. Diarsipkan dari asli (PDF) tanggal 11 Oktober 2019. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
- "Area of Responsibility (USSOUTHCOM)". USSOUTHCOM. United States Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 13 Agustus 2013. Diakses tanggal 12 Agustus 2013.
Pranala luar
sunting- "Interactive Map—US Africa Command (USAFRICOM) area of operation". United States Army Africa. Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 17 Januari 2010.
- "Unified Command Plan". Department of Defense. Diarsipkan dari asli tanggal 12 Desember 2012.
Templat:DOD agencies Templat:Unified Combatant Command of the United States Armed Forces Templat:US military navbox